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全面推行乡镇（街道）权责清单和公共服务事项清单制度，上级部门（单位）未经规定程序不得擅自将自身职责任务甩给乡镇（街道）。基层机构设置和人力资源调配必须面向人民群众、符合基层事务特点，不简单照搬照抄上级机关设置模式。坚持优化协同高效，整合优化乡镇（街道）党政机构和事业单位，统筹各类编制资源，实行扁平化和网格化管理。适应乡镇（街道）工作特点和便民服务需要，整合审批、服务、执法等方面的力量和职能，综合设置机构。继续深化经济发达镇行政管理体制改革，充分发挥示范引领和辐射带动作用。

现场推进会议前，娄勤俭、吴政隆等领导在连云港考察了恒瑞医药、田湾核电、斯尔邦石化等重大项目情况，希望连云港在新起点上砥砺奋进、真抓实干，抓住机遇全力推进重大项目建设，彰显“一带一路”建设战略支点优势，为全省高质量发展走在前列作出更大贡献。（本文来自于澎湃新闻）

强化编制总量控制，严禁擅自增加编制种类、超编进人、超职数配备领导干部，全面清理取消擅自设置的机构和岗位、擅自配备的职务。统筹使用各类编制资源，加大部门间、地区间编制统筹调配力度。来源：微信公号“大众日报”责任编辑：余鹏飞中西部城市迎新一轮轨道建设 专家：地方政府需加强债务研究力度

对此，西安市地下铁道有限责任公司副总经理祁国俊在11月29日表示，“国家发改委的新规定是要根据城市能力来审批线路，防止过快，负担增长。审批将和城市综合能力水平相符合”。祁国俊所说的“新规定”，是指今年7月国务院办公厅下发的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》。其中进一步提高了可建设轨道交通城市的财力下限，如申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元；申报轻轨城市的地方财政一般预算收入、地区生产总值则分别从60亿元、600亿元提高到150亿元、1500亿元。

原标题：今年地方债发行破4万亿 未来基建专项债额度或超五成 来源：上海证券报今年地方债发行已突破4万亿元大关。截至9月22日，全国37个省市、自治区、计划单列市总计发行1003只地方政府债券，债券规模为40210.94亿元。其中，新增专项债发行规模为20335.94亿元，即将达到21500亿元的全年限额，剩余1164.06亿元待发。

除此之外，上海市金融办发布的另一项先行先试项目则有望诞生首块外资独资保险集团公司牌照。上海市金融办表示，5月9日，德国安联保险集团总部决定在上海独资设立安联（中国）保险集团公司，并抓紧落实筹备事项。对此，安联集团回复第一财经称：“中国是全球经济增长最快的市场之一，也是安联集团重要的战略市场。安联集团始终致力于为中国消费者提供包括寿险、健康险、财产险、信用保险、全球救援以及投资和资产管理等金融服务解决方案。我们确实正在和相关部门探讨如何进一步推动在中国的发展。相关详细信息，我们将在合适时机做进一步分享。”