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责任编辑：张恒星 SF142记者揭秘伪中医保健套路打着中医药旗号销售保健品 网上投诉居高不下保健品和药品的本质区别在于，是否以治疗疾病为目的。根据药品管理法第一百条，药品是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质，包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等

其次，从上网电价来看，国家发改委此前就已发布《关于取消、降低部分政府性基金及附加合理调整电价结构的通知》，取消向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金，腾出的电价空间用于提高燃煤电厂标杆电价，缓解燃煤发电企业经营困难。其实2018年冬季燃煤电厂上网电价就有所提高，加之动力煤市场旺季不旺，使得下游火电企业成本得以控制，继而不少煤电企业去年三季报就已有迎来“春天”的趋势。

责任编辑：余鹏飞人民政协报财政部副部长余蔚平：关于袁亚非委员提出的“嵌入式养老纳入财政补贴”问题。政府投入方面，这些年中央和地方财政都有相应的支持政策。一是财政部会同民政部通过安排彩票公益金，支持社区福利机构建设和设备购置，以及支持各地开展居家和社区养老服务改革试点。二是地方各级财政部门也积极安排资金，对养老服务机构的建设和运营给予补助。各地的做法不尽相同，如有的地方采取财政贴息的方式对机构建设给予补助，有的地方按床位数给予补助，还有的地方按接收的老人数量给予补助等。三是各地在金融信贷、土地使用、水电气价格等方面也出台了一些优惠政策。税费优惠方面，近年来各级政府也出台了相关政策。5月29日，国务院常务会议决定加大税费政策优惠，从今年6月1日到2025年底，对提供社区养老、托育、家政相关服务的收入免征增值税，并减按90%计入所得税应纳税所得额；对承受或提供房产、土地用于上述服务的，免征契税、房产税、不动产登记费等6项收费。应该说，政策优惠力度还是很大的。下一步，财政部将会同有关部门，研究完善财税政策，引导和鼓励各地加大对社区嵌入式养老机构的支持力度。

众华所触发“两年两单”根据《财政部证监会关于会计师事务所从事证券期货相关业务有关问题的通知》（财会[2012]2号），会计师事务所“两年内在执业活动中受到两次以上行政处罚、刑事处罚的”，视为不具备证券资格条件。该会计师事务所应当自出现上述情形之日起两个月内进行整改，并自整改结束之日起5个工作日内报送整改情况说明。未按规定提交整改计划表或者逾期仍未达到条件的，财政部、证监会将撤回其证券业务资格。

据国家发改委统计，2019年1月，全国电煤价格指数为511.02元\/吨，同比下降6.94%；2月全国电煤价格指数为511.34元\/吨，同比下降9.85%；一季度，全国各港口动力煤平均价同比下降了6.8%左右。历史数据显示，2018年1月，国内动力煤港口价格一度达到760元\/吨。足以可见，叠加煤炭价格走势的先高后低及增值税率下行的共同影响，火电企业展现出很大的业绩弹性。

彩票资金的管理中，我们需要讨论一下“收支两条线”在彩票中存在的问题。无论一条线管理还是两条线管理，只要能厘清公益金的来龙去脉这一核心，协调处理好各方关联，哪种模式都有可取之处。彩票资金包括返奖（奖金）、公益金和发行费。根据不同类型的彩票品种，返奖、公益金、发行费比例不同。目前财政部只就彩票发行费做了严格的规定，就是发行费不能超过一款游戏总销量的13%（即开型彩票不能超过15%），两家彩票发行机构年度预算计提最高额为彩票销量的1%。下面就大家最熟悉的双色球、大乐透、3D等玩法举例，其销售资金分配如下：51%返奖（奖金）（包含2%调节基金），36%公益金，13%（其中包括：中福彩中心或者国家体彩中心1%，彩票销售站点7%-9%之间的代销收益）的发行费。